Intervenciones

Discurso da Presidenta da República, Dilma Rousseff, durante a 2ª Sessão Plenária da III Cúpula da CELAC

Dilma

logo CELACIntegrantes das delegações dos países membros da Celac,

Convidados especiais,

Senhoras e senhores,

Meu agradecimento ao presidente Guillermo Solís e ao povo da Costa Rica pela organização desta Cúpula e pela calorosa acolhida que nos tem sido dispensada.

Os países que integram a CELAC, ainda que possuindo diferentes visões de mundo, têm privilegiado a integração regional. Em 2008, numa reunião no  Brasil, os Chefes de Estado e de Governo latino-americanos e caribenhos foram capazes de formular uma agenda própria, representativa dos interesses da América Latina e do Caribe. Passados seis anos, daquele encontro desenvolvemos nossas relações e temos o que celebrar.

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Discurso de Presidenta de Chile Michelle Bachelet, en III Cumbre de CELAC

Bachellet

logo CELACEn primer lugar, quisiera agradecer a usted, Presidente, y al gobierno de Costa Rica, por su profundo compromiso con las agendas latinoamericanas y caribeñas impulsadas durante el año 2014, desde la Presidencia pro témpore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, Celac.  Y también por la gran hospitalidad que caracteriza a este pueblo, a este gobierno y a usted, con la que nos han acogido.

En estos años, este joven bloque ha profundizado la unidad, la integración política, económica, social y cultural.  Ha logrado generar consensos y convertir a la cooperación en un espacio de encuentro para hacer más grande y más justa a nuestra América Latina y el Caribe.

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Discurso del general de Ejército Raúl Castro Ruz, Presidente de la República de Cuba en la III Cumbre de la CELAC

Raul Castro

logo CELACEstimado Presidente Luis Guillermo Solís:

Estimadas Jefas y Jefes de Estado o de Gobierno de América Latina y el Caribe:

Estimados Jefes de Delegaciones e invitados que nos acompañan:

Nuestra América se ha adentrado en una época nueva y ha avanzado, desde la creación de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, en sus objetivos de independencia, soberanía sobre sus recursos naturales, integración, construcción de un nuevo orden mundial, justicia social y democracia del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. Existe hoy un compromiso con la justicia y el derecho de los pueblos superior al de cualquier otro período histórico.

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Discurso del Presidente Luis Guillermo Solís para inaugurar la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la CELAC

LGS 5

logo CELACEs para el cantón de Belén, el pueblo y el gobierno de Costa Rica un verdadero honor recibirles en el marco de la Tercera Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, CELAC.

¡Bienvenidas, bienvenidos a nuestro país!

[MALEKU] Capi capi mi tonh marame unhuti toy na puc.

[BRIBRI] Bua a de wepa ena alakolpa sa ka Costa Rics aa.

Les acogemos con los brazos abiertos. Les reciben y saludan un ejército de niñas y niños sonrientes, que desde ya se forjan en las aulas de escuelas y colegios conscientes del protagonismo que les cabe como ciudadanas y ciudadanos no de un país, sino de una región unida más allá de las fronteras nacionales. Una región unida por aspiraciones de paz, bienestar, hermandad y progreso para el mayor número.

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Discurso del Canciller Manuel González Sáenz en inauguración de VI Encuentros de Ministros de Relaciones Exteriores

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logo CELACBienvenidos a esta sexta reunión de Cancilleres de la CELAC, es un honor recibirles en nuestro país en ocasión de la III Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños.

Hace un año, Costa Rica asumió con gran ilusión el importante compromiso de ser la Presidencia Pro Tempore de la CELAC durante el 2014, al asumirlo eramos conscientes de que nos enfrentábamos  un gran reto , especialmente para un país pequeño como Costa Rica, con recursos humanos y financieros limitados, pero también claros de la oportunidad que significaba  ser la voz unificada de nuestra región hacia el mundo; una  oportunidad que significaba para mi país coordinar trabajos de nuestra región y lograr el avance de este mecanismo de diálogo e integración política, que representa los más grandes anhelos de nuestra Comunidad en el camino hacia el desarrollo sostenible y con inclusion social.

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Discurso de la Misión Permanente de Costa Rica ante Naciones Unidas en nombre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños

29 de abril, 2014

Señora Presidenta:

Costa Rica tiene el honor de intervenir en nombre de los Estados Miembros de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Le deseamos a usted y a la Mesa, éxitos en el cumplimiento de sus responsabilidades, y expresamos nuestra disposición para contribuir de manera constructiva en las labores del 36 período de sesiones del Comité de Información.

La CELAC aprecia los informes presentados por el Secretario General sobre las Actividades del Departamento de Información Pública (DIP), contenidos en los documentos A/AC.198/2014/2, 3 y 4, referidos a los servicios de comunicaciones estratégicas, de noticias y de divulgación. Esta presentación permite una mejor apreciación de los avances alcanzados por el Comité, como resultado de la resolución
68/86 A y B.

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Discurso de Delegación Permanente en las Naciones Unidas, contra el embargo de Cuba

Señor Presidente:

Tengo el honor de dirigirme a la Asamblea General, en nombre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), en ocasión de la presentación del proyecto de resolución titulado: “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba”.

Señor Presidente:
Desde la aprobación de la resolución 47/19, el 24 de noviembre de 1992, la Asamblea General de las Naciones Unidas ha aprobado sucesivamente, cada año, una resolución que enfatiza la necesidad de terminar con el bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba.

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Discurso del canciller Manuel González en Reunión de Alto Nivel para conmemorar Día de Eliminación de Armas Nucleares

Tengo el honor de intervenir en nombre de los Estados Miembros de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, (CELAC).

Permítame felicitarlo, señor Presidente, por convocar esta Reunión de Alto Nivel para conmemorar el primer Día International para la Eliminación Total de las Armas Nucleares. Deseo también expresar nuestro agradecimiento al Secretario General por sus palabras introductorias, así como por sus esfuerzos para promover el desarme nuclear.

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Discurso en Foro Político de Alto Nivel sobre Desarrollo Sostenible

Tengo el honor de hablar en nombre de los Estados Miembros de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC).

Los países que conforman la CELAC desean iniciar reconociendo sus esfuerzos en la preparación del Segmento de Alto Nivel del Consejo Económico y Social y del Foro Político de Alto Nivel sobre Desarrollo Sostenible, bajo sus auspicios.

En este período de transición, hacemos hincapié en la importancia de organizar nuestros trabajos de una manera transparente, inclusiva y coherente, teniendo en cuenta el alcance y los mandatos específicos del Consejo y del Foro, bajo sus auspicios. Damos la bienvenida a la coordinación llevada a cabo por usted, señor Presidente, con el Presidente de la Asamblea General y las Juntas de la Segunda y Tercera Comisión, para la elaboración del Programa integrado. La participación del Sistema de de las Naciones Unidas, grupos principales y actores relevantes hacen que el trabajo del Consejo y las reuniones del Foro sean complementarias.

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Discurso de Eduardo Ulibarri como homenaje a Gabriel García Márquez

Esta tarde nos unimos en un justo ejercicio: celebrar a un autor de desmesurada grandeza literaria, latinoamericano desde su condición de colombiano, y universal desde sus raíces latinoamericanas.

Durante 87 años de fecunda vida, Gabriel García Márquez pasó de los periódicos de Cartagena y Barranquilla hasta los salones de la Academia Sueca, y de las tramas seductoras ancladas en la magia local, hasta la decantación que conduce a la esencia de lo humano.

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Discurso sobre coherencia en financiamiento para desarrollo y agenda post 2015, en reunión especial con órganos financieros internacionales

Los Estados miembros de la CELAC le dan la bienvenida a sus esfuerzos en la organización de esta reunión de Alto Nivel, la cual es parte del proceso de seguimiento de la financiación para el desarrollo y que se lleva a cabo en el contexto de la preparación de la tercera conferencia internacional sobre la financiación para el desarrollo, el seguimiento de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Río +20 ), así como los debates en el seno del ECOSOC y de la Asamblea General, sobre la Agenda de Desarrollo Post- 2015.

Tomamos nota de que la economía mundial experimentó un modesto crecimiento del 2,1 por ciento en 2013, inferior a la previsión inicial de 2,4 por ciento. Algunos signos de mejora han surgido recientemente y se prevé que el producto bruto mundial crecerá a un ritmo del 3,0 y el 3,3 por ciento en 2014 y 2015, respectivamente. Sin embargo, el desempleo sigue siendo peligrosamente alto en varios países, y el aumento del desempleo juvenil es particularmente difícil para muchos países en vías de desarrollo. Dentro de ese contexto, CELAC destaca la necesidad de acciones políticas más enérgicas y concertadas, tanto a nivel nacional como internacional, para mitigar los riesgos principales y asegurar una recuperación económica más fuerte y sostenida. En particular, creemos que las políticas fiscales de todo el mundo deberían ser más contracíclicas, deberían apoyar más la creación de empleo y deberían ser más equitativas.

A nivel nacional, el éxito del desarrollo depende del diseño e implementación de las políticas macroeconómicas y sociales eficaces, en el contexto del desarrollo sostenible. A nivel internacional , el éxito depende del apoyo y el compromiso de la comunidad internacional y la necesidad de tener un espacio politico adecuado y un entorno mundial que aseguren un ritmo y patrón propicio para su integración en la economía global.

Por lo tanto, el contexto internacional ha de tener en cuenta las diferentes etapas del desarrollo, las prioridades, circunstancias y capacidades de los países en vías desarrollo, así como la naturaleza multidimensional de todos los procesos de desarrollo, además de la mejora de la coherencia, la consistencia y la coordinación de los sistemas monetario, financiero y comercial internacionales. Para ello se requerirá, tanto a nivel nacional como internacional, políticas para crear un entorno macroeconómico estable, buscando explícitamente un crecimiento sostenible a largo plazo, mayor empleo y la reducción de la desigualdad en los ingresos.

Sr. Presidente
Aunque reconocemos que una estrategia eficaz de financiación para el desarrollo sostenible requerirá la movilización y el uso eficaz de los recursos financieros nuevos y adicionales, públicos y privados, nacionales e internacionales, destacamos el papel central de la Ayuda Oficial para el Desarrollo (AOD) en el logro de los objetivos de desarrollo acordados internacionalmente. Lamentamos que solamente 5 países desarrollados hayan cumplido con sus compromisos de AOD y lamentamos igualmente que la AOD se haya reducido por segundo año consecutivo y por segunda vez en la historia. Dentro de la Agenda de Desarrollo Post 2015 también vemos a la Ayuda Oficial para el Desarrollo apalancando y contribuyendo con la financiación para el desarrollo en los países en vías de desarrollo.

CELAC es de la opinión de que los objetivos de desarrollo acordados internacionalmente, actuales y futuros, deben estar vinculados a una alianza global para el desarrollo fortalezida con medios de implementación efectivos. Dichos medios de implementación consisten, entre otros, en una mezcla de recursos financieros, desarrollo y transferencia de tecnología, así como la creación de capacidades. Estos deben ser apoyados por acciones concretas de los países desarrollados, incluyendo a través de metas cuantitativas de financiamiento con plazos definidos, además de las metas establecidos para la AOD, de conformidad con el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas y el alcance universal de la Agenda de Desarrollo Post- 2015.

CELAC considera que el cambio climático es uno de los mayores desafíos de nuestro tiempo y reitera la urgencia de acelerar el proceso de puesta en funcionamiento del Fondo Verde para el Clima. Su capitalización temprana, particularmente por los países desarrollados, es fundamental para los países en vías de desarrollo, ya que debe ser una fuente disponible de financiación para la adaptación y mitigación del cambio climático, lo que es esencial para lograr el desarrollo sostenible. Hacemos un llamado a los países desarrollados para que cumplan con el objetivo de movilizar 100 mil millones de US dólares anuales al año 2020, con la intención de atender las necesidades de los países en vías de desarrollo.

Reconocemos la importancia de una solución oportuna, eficaz, amplia y duradera a los problemas de deuda y subrayamos que se han logrado avances importantes a través de los programas de alivio de la deuda a los países pobres, incluso a través de los Países Pobres Muy Endeudados (PPME) y la Iniciativa para el Alivio de la Deuda Multilateral (IADM). Sin embargo, es necesario llevar a cabo un trabajo más efectivo, con la intención de mejorar la arquitectura existente en la estructura de la deuda soberana de los países en vías de desarrollo, en particular, es necesario avanzar hacia una reestructuración de la deuda soberana y del mecanismo de solución de la deuda, con la participación de todas las partes interesadas.

Es fundamental apoyar a los países con problemas de deuda, crisis de deuda, impago o ¨default¨, incapaces de destinar ingresos públicos al financiamiento de su desarrollo sostenible. Con el fin de hacer eso, la comunidad internacional debe promover, entre otros, sistemas de endeudamiento y crédito responsables, junto con la mejora de la gestión de la deuda.

Es fundamental también mejorar la transparencia, supervisión, regulación y buena gobernanza del sistema financiero internacional, a fin de asegurar la estabilidad internacional. Esto es particularmente relevante para el rendimiento, gestión y competencia de los mecanismo y agencias calificadoras de riesgo. La eficacia y la competencia entre dichas agencias necesitan ser mejoradas y tenemos que desarrollar instrumentos y marcos alternativos para medir la calidad del crédito, así como los servicios y productos financieros, con el fin de diversificar y ampliar el mercado y crear capacidades nacionales.

En cuanto al comercio internacional, creemos firmemente en la necesidad de que la Ronda de Doha de negociaciones comerciales multilaterales finalice con un resultado equilibrado, ambicioso e integral. En esa dirección, con el fin de aprovechar plenamente el potencial del comercio, es importante mantener un sistema de comercio multilateral basado en normas, abierto, universal, no discriminatorio y equitativo, que promueva la recuperación, crecimiento, desarrollo sostenible y empleo, teniendo en cuenta las necesidades e intereses de los países en vías de desarrollo. Para lograr esos esfuerzos, es fundamental reducir las distorsiones en el comercio internacional, en particular los subsidios agrícolas, los obstáculos no arancelarios, las crestas arancelarias y la progresividad arancelaria, que siguen siendo un impedimento para que los países en vías de desarollo ganen acceso a los mercados.

Todos estos esfuerzos deben coordinarse adecuadamente, en conjunto con el avance en la reforma de las instituciones de Bretton Woods, en particular las que se refieren a sus estructuras de gobierno, las cuotas y derechos de voto, la mejora de su representatividad, efectividad y legitimidad. CELAC permanece decepcionado por la falta de progreso en la implementación de las reformas de 2010 del Fondo Monetario Internacional. Estas reformas deben reflejar las realidades actuales y garantizar la plena representación y participación de los países en vías de desarrollo en los procesos de toma de decisiones.

El FMI debe dar respuestas financieras más integrales, imparciales y flexibles a las necesidades de sus miembros, sin imponer condicionalidades procíclicas, respetando su necesidad de espacio político. Hacemos hincapié en la importancia de la participación de los países en vías de desarrollo en todas las discusiones sobre la reforma monetaria internacional y en la puesta en marcha de las nuevas disposiciones para los Derechos Especiales de Giro del FMI.

Finalmente, los países que conforman la CELAC creen que la financiación para el desarrollo es un elemento central para la implementación de los objetivos acordados internacionalmente, incluyendo los ODM y la Agenda de Desarrollo Post 2015. En ese sentido, hacemos un llamado para el establecimiento de una genuina alianza global para el desarrollo, basándonos en el Consenso de Monterrey, la Declaración de Doha sobre la Financiación para el Desarrollo y el documento final de Río +20, que integran todos los temas de la agenda de desarrollo, que deberán ser galvanizados por medio de la tercera conferencia internacional sobre financiación para el desarrollo, a principios de 2015.

Muchas Gracias.

Discurso ante comisión de Naciones Unidas sobre desarme mundial

Tengo el honor de intervenir en nombre de los Estados miembros de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).

En primer lugar, la CELAC desea felicitarlo por su elección como Presidente de las sesiones sustantivas de la Comisión de Desarme; y hacemos extensiva también esta felicitación a los miembros de la Mesa. Expresamos nuestro agradecimiento al Embajador Christopher Grima de Malta por sus incasables esfuerzos como Presidente de la Comisión de Desarme el año anterior.

La CELAC reafirma la importancia de la Comisión de Desarme como el órgano especializado y deliberativo dentro del mecanismo multilateral de desarme de las Naciones Unidas que permite deliberaciones profundas en cuestiones específicas en esta materia, con miras a presentar recomendaciones concretas a la Asamblea General. La CELAC le reitera su voluntad de trabajar constructivamente para cumplir con las complejas tareas confiadas a la Comisión.

La Comunidad recuerda la decisión histórica de las Jefas y los Jefes de Estado y de Gobierno de América Latina y el Caribe, reunidos en La Habana, Cuba, en el marco de la II Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), el 28 y 29 de enero de 2014. En esa ocasión, se declaró a América Latina y al Caribe como una “Zona de Paz,” y se reafirmó el compromiso permanente con la solución pacífica de controversias a fin de desterrar para siempre el uso y la amenaza del uso de la fuerza en nuestra región.

Señor Presidente,
Los miembros de la CELAC reafirman la necesidad de avanzar hacia el objetivo prioritario del desarme nuclear, y alcanzar y sostener un mundo libre de armas nucleares. En este sentido, expresan su oposición al perfeccionamiento de las armas nucleares existentes y al desarrollo de nuevos tipos de armas nucleares; lo que es inconsistente con la obligación de desarme nuclear. Reiteran también la necesidad de eliminar el papel de las armas nucleares en las doctrinas estratégicas y las políticas de seguridad.

Manifiestan su firme apoyo a la conclusión de instrumentos legales vinculantes que conlleven al desarme nuclear de manera efectiva, irreversible y verificable con miras a alcanzar el objetivo de la completa eliminación de todas las armas nucleares, con plazos acordados a nivel multilateral.

Los Estados Miembros de la CELAC instan a trabajar en la negociación y adopción, en el plazo más breve posible, de un instrumento universal jurídicamente vinculante en materia de garantías negativas de seguridad.

Al recordar la Opinión Consultiva de la Corte Internacional de Justicia de 1996, los miembros de la CELAC reafirman que el uso o la amenaza de uso de armas nucleares constituye un crimen contra la humanidad, una violación al derecho internacional, incluyendo el derecho internacional humanitario y de la Carta de las Naciones Unidas. La Comunidad reitera que la única garantía efectiva contra el empleo o la amenaza del uso de las armas nucleares, es su total eliminación y prohibición.

Los miembros de la CELAC expresan su más profunda preocupación por las consecuencias humanitarias de enormes proporciones y los efectos globales de cualquier detonación nuclear accidental o intencional; y consideran que este tema debe abordarse cada vez que se discuten las armas nucleares. En este sentido, felicitan a México por conclusión exitosa de la Segunda Conferencia Internacional sobre el Impacto Humanitario de las Armas Nucleares, celebrada en Nayarit en febrero de 2014 y agradecen el llamado para la negociación de un instrumento legalmente vinculante para la prohibicioon de las armas nucleares. La Comunidad llama a todos los Estados a participar en la siguiente Conferencia Internacional que se celebrará en Viena en la segunda mitad de 2014.

Al momento de poner en marcha la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, confirmamos el orgullo de nuestra región de ser la primera área densamente poblada en el mundo que se declaró como Zona Libre de Armas Nucleares (ZLAN), por medio del Tratado para la Prohibición de las Armas Nucleares en América Latina y el Caribe. (Tratado de Tlatelolco). Queremos reiterar que el establecimiento de Zonas Libres de Armas Nucleares reconocidas internacionalmente fortalece la paz y la seguridad internacionales, así como el régimen de no proliferación, y constituye una contribución importante para el logro del desarme nuclear.

Instamos a los Estados poseedores de Armas Nucleares a que retiren todas sus reservas a los Protocolos del Tratado de Tlatelolco y a respetar el carácter desnuclearizado de la región latinoamericana y caribeña; contribuyendo así a eliminar la posibilidad del uso de armas nucleares contra los países de la región.

El Tratado de Tlatelolco y el Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina y el Caribe (OPANAL) han sido un referente político, jurídico e institucional en la creación de otras Zonas Libres de Armas Nucleares (ZLANs) en diferentes regiones del mundo. La experiencia del OPANAL constituye hoy un importante patrimonio de la comunidad internacional para inspirar la creación de nuevas zonas libres de armas nucleares.

La CELAC lamenta el incumplimiento del acuerdo sobre la celebración de la Conferencia Internacional para el establecimiento en el Medio Oriente de una zona libre de armas nucleares y otras armas de destrucción masiva. Además de ser una importante contribución para alcanzar la meta del desarme nuclear, CELAC está convencida que el establecimiento de dicha zona significaría un paso transcendental para el proceso de paz en la región del Medio Oriente. La CELAC insta a que esta Conferencia se efectúe lo más pronto posible, de conformidad con lo acordado por los Estados Parte del Tratado sobre la No Proliferación de Armas Nucleares en 1995, 2000 y 2010.

Señor Presidente,
Reafirmamos el compromiso de nuestros Estados con el Tratado de No Proliferación de las Armas Nucleares y la plena aplicación de sus tres pilares fundamentales: el desarme nuclear, la no proliferación y el uso pacífico de la energía nuclear. Reafirmamos también el derecho inalienable de los Estados a desarrollar la investigación, la producción y el uso pacífico de la energía nuclear sin discriminación y de conformidad con los Artículos I, II, III y IV del TNP. La Comunidad reafirma, además, el compromiso de todas las Partes signatarias del Tratado de facilitar la participación en el intercambio más completo posible de equipos, materiales e información científica y tecnológica para el uso pacífico de la energía nuclear.

La CELAC enfatiza la importancia de alcanzar la universalidad del Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares y, por lo tanto, insta a los Estados que no lo hayan hecho, a adherirse al Tratado como Estados No Nucleares, y urge a los Estados poseedores de Armas Nucleares a cumplir con los compromisos asumidos en virtud del Artículo VI del Tratado, y a avanzar hacia la eliminación total de esas armas. Los instamos a la plena e inmediata aplicación de las trece medidas prácticas hacia el desarme nuclear acordadas en la Conferencia de Examen del TNP de 2000, así como el Plan de Acción aprobado en la Conferencia de Examen de 2010.

La Comunidad expresa su voluntad de trabajar con ahínco en la Tercera Reunión Preparatoria para la Conferencia de Revisión del Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares que tendrá lugar en Nueva York del 28 de abril al 9 de mayo, la cual será presidida por Perú.

CELAC insta a aquellos Estados del Anexo II del Tratado, cuya ratificación es imprescindible para su entrada en vigor, a que aceleren su proceso de firma y/o ratificación de dicho instrumento, como una prioridad, como muestra de su voluntad política y compromiso con la paz y la seguridad internacionales.

Al momento que recordamos la celebración por primera vez de la Reunión de Alto Nivel sobre Desarme Nuclear el 26 de setiembre de 2013, la CELAC expresa su firme compromiso de trabajar en la convocatoria de una Conferencia Internacional de Alto Nivel para identificar las medidas y acciones que permitan eliminar las armas nucleares en el plazo más corto posible, con el objetivo de acordar un programa por fases para la eliminación completa de las armas nucleares en un período de tiempo específico, que prohíba su desarrollo, producción, adquisición, ensayo, almacenamiento, transferencia, uso o amenaza del uso, y estipular su destrucción.

Señor Presidente,
CELAC está convencida de que las medidas prácticas de fomento de la confianza en la esfera de las armas convencionales juegan un papel fundamental al contribuir a la promoción del entendimiento, la transparencia y la cooperación entre los Estados y al aumento de la estabilidad y la seguridad, en cumplimiento estricto de los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, y respetando su carácter voluntario y las preocupaciones específicas y situaciones de seguridad de los Estados. En este sentido, vale la pena recordar las resoluciones relevantes de la Asamblea General, que han sido adoptadas por consenso. Nuestra región ha tomado medidas significativas para la aplicación de medidas de fomento de la confianza en el ámbito de las armas convencionales, las que contribuyen a aumentar la paz y la seguridad internacionales. Por estas razones, invitamos a los Estados miembros a que fortalezcan, mejoren y extiendan las medidas de fomento de la confianza en todos los niveles, según corresponda.

En este sentido, la Comunidad acoge con satisfacción todas las medidas de fomento de la confianza en la esfera de las armas convencionales que ya han sido adoptadas voluntariamente por Estados interesados en sus respectivas regiones o subregiones; así como la información sobre dichas medidas voluntariamente ofrecida al Registro de Armas Convencionales y al Informe sobre Gastos Militares de las Naciones Unidas.

La Comunidad también reafirma la crucial importancia del Programa de las Naciones Unidas para Prevenir, Combatir y Erradicar el Tráfico Ilícito de Armas pequeñas y Ligeras en todos sus aspectos (UNPoA), reconoce su significativa contribución a los esfuerzos realizados en esta materia y enfatiza la necesidad de su aplicación completa y efectiva. CELAC señala que la adopción del documento final de la Segunda Conferencia de Revisión del PoA de 2012, establece, para la comunidad internacional, una meta clara y plazos para fortalecer los esfuerzos para prevenir, combatir y erradicar el tráfico ilícito de maras pequeñas y ligeras. CELAC reitera la importancia del Instrumento Internacional para Permitir a los Estados Identificar y Localizar, de Forma Oportuna y Fidedigna, las Armas Pequeñas y Armas Ligeras Ilícitas.

CELAC enfatiza que se debe continuar trabajando en el ámbito multilateral en marco del PoA, de manera transparente y no discriminatoria, y avanzar hacia la adopción de instrumentos legalmente vinculantes sobre marcaje y rastreo e intermediación ilícita, a fin de prevenir la desviación de las armas pequeñas y ligeras hacia el mercado ilícito. Esperamos avanzar en estos temas en la Quinta Reunión Bienal que se celebrará en junio de 2014 y en el ciclo de revisión del UNPoA 2014-2018.

La Comunidad, al reafirmar la importancia de la cooperación regional e internacional para prevenir, combatir y eliminar el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras y sus municiones, acordó crear un Grupo de Trabajo que estudie el delito del tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras y sus municiones, y que desarrolle una propuesta de mecanismo y procedimientos que nos permitan coordinar esfuerzos de manera efectiva, sobre la base del pleno respeto al derecho internacional y a los principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas, para fortalecer la prevención y el combate del tráfico ilícito de armas de armas pequeñas y ligeras y sus municiones en beneficio de la seguridad ciudadana.

CELAC espera que el Tratado sobre el Comercio de Armas (ATT), el primer instrumento jurídicamente vinculante sobre el comercio de armas, pueda contribuir a dar una respuesta eficaz a las graves consecuencias que el tráfico ilícito y el comercio no regulado de armas presenta para muchas personas y Estados, en particular a través del desvío de armas a actores no estatales o usuarios no autorizados, a menudo vinculados a la delincuencia transnacional organizada y el narcotráfico. Esperamos asimismo que este Tratado pueda contribuir a la prevención de los conflictos armados, la violencia armada y a las violaciones del derecho internacional, incluidos los instrumentos internacionales de derechos humanos y el derecho internacional humanitario. Al mismo tiempo, en anticipación a la entrada en vigor del Tratado, invocamos que el Tratado sea aplicado de una manera equilibrada, transparente y objetiva y que se respete el derecho soberano de todos los Estados a garantizar su legítima defensa, de conformidad con artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas.

El tema de las minas antipersonales continúa demandando la atención de la comunidad internacional. CELAC da la bienvenida a la declaración de América Central como zona libre de minas. CELAC reconoce el valor de la asistencia del Servicio de Remoción de Minas de las Naciones Unidas (UNMAS). Nuestro grupo subraya la importancia de la cooperación para el desminado y la asistencia a las víctimas y espera que los éxitos alcanzados en los últimos años continúen.

CELAC apoya los esfuerzos internacionales para reducir el sufrimiento causados por las municiones en racimo y por su uso en contra de las poblaciones civiles, en clara violación del derecho internacional humanitario. También reconoce y valora la voluntad de todos los Estados de tomar medidas inmediatas acordadas multilateralmente con respecto a los problemas humanitarios causados por las municiones en racimo.

Señor Presidente,
Para finalizar, la CELAC reafirma el papel de la Conferencia de Desarme (CD) como el único órgano especializado y deliberativo dentro del mecanismo multilateral de desarme, y reconoce la renovación del mandato del Grupo de Trabajo Informal, co-presidido por Ecuador, con el objetivo de un programa sólido y progresivo de trabajo. La Comunidad una vez más lamenta que la Conferencia de Desarme no haya logrado acordar y aplicar su programa de trabajo. CELAC urge a todos los miembros de la CD a demostrar voluntad política para asegurar el inicio sin más demora de labores sustantivas a través de la adopción e implementación de un programa de trabajo equilibrado e integral que avance la agenda de desarme nuclear, incluyendo la negociación de una Convención sobre Armas Nucleares, un instrumento universal, incondicional y legalmente vinculante sobre Garantías Negativas de Seguridad, así como de Prevención de la Carrera Armamentista en el Espacio Ultraterrestre, y un Tratado no discriminatorio para Prohibir la Producción de Material Fisible para armas nucleares y otros dispositivos explosivos nucleares que sirvan tanto para propósitos de no proliferación y desarme.

Además, la Comunidad desea también destacar la importante labor que lleva a cabo el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UN-LiREC), así como la asistencia que proporciona a los países de la región para aplicar medidas de desarme en diversas áreas.

La Comunidad lamenta que la Comisión de Desarme no haya logrado realizar recomendaciones en ciclos pasados. Es fundamental que la Comisión cumpla su mandato según lo expresado por la Primera Sesión Especial de las Naciones Unidas sobre Desarme (SSODI). Hacemos un llamado a los Estados Miembros de las Naciones Unidas a mostrar la necesaria flexibilidad y voluntad política para avanzar en nuestras recomendaciones. CELAC reafirma su disposición de cooperar con los miembros de esta Comisión para alcanzar resultados concretos durante esta sesión. La Comunidad hace un llamado a todas las delegaciones a mostrar la voluntad política necesaria para habilitar a este cuerpo deliberativo de las Naciones Unidas a cumplir su mandato y formular recomendaciones sustantivas a la Asamblea General.

Muchas gracias.

Discurso ante Naciones Unidas sobre Población y Desarrollo

Señor Presidente:
Tengo el honor de hablar en nombre de los países miembros de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Permítame felicitarlo a usted, señor Presidente por su elección en esta importante labor. Nos da mucho gusto ver a un representante de los Estados Miembros de la CELAC presidiendo este 47. Período de Sesiones de la Comisión de Población y Desarrollo y, le deseamos a usted y a los miembros de la Mesa éxito en el proceso.

Señor Presidente:
Con motivo del vigésimo aniversario de la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo, la CELAC acoge con satisfacción el tema del actual período de sesiones de la Comisión de Población y Desarrollo, “la evaluación del estado de ejecución del Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo”.

La CELAC reitera su apoyo a la efectiva y total implementación del Programa de Acción derivado de la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo celebrada en El Cairo, así como a su continuidad y resultados.
Enfatizamos además, la necesidad de que los Gobiernos se comprometan nuevamente al más alto nivel político, para lograr así las metas y los objetivos del Programa de Acción de la CIPD más allá del 2014, conforme a la Resolución 65/234 de la Asamblea General.

En este sentido, los países de la CELAC apoyan firmemente el mandato de la CIPD después del año 2014, así como la inclusión de los asuntos de población en el programa de la Agenda para el Desarrollo Post 2015. Es importante conceder la debida atención a las dinámicas y tendencias de población, así como a la migración internacional, en el proceso de definición de este nuevo entorno del desarrollo.

También hacemos hincapié, en la importancia de la Sesión Especial de la Asamblea General de Seguimiento del Programa de Acción de la CIPD después del año 2014, que se celebrará el 22 de septiembre de 2014.
Señor Presidente:

En el transcurso de estos veinte años, la región de América Latina y el Caribe ha experimentado progresos importantes en lo que se refiere a los objetivos de la CIPD, gracias a los esfuerzos nacionales junto con la labor del FNUAP en la región y su contribución a las estrategias nacionales.

Decenas de millones han salido de la pobreza en los años recientes, se ha avanzado en la igualdad de género y la no discriminación en contra de las mujeres. Los programas de salud pública han sido influidos por la perspectiva de los derechos reproductivos y, en lugar de concebir la salud de la mujer sólo en lo relacionado con la salud materna e infantil, se ha introducido una perspectiva más amplia.

Por otro lado, el acceso a métodos anticonceptivos es mucho más frecuente y un número creciente de mujeres han podido lograr niveles deseados de fertilidad. En la región han surgido programas para combatir la violencia y todas las formas de discriminación contra las mujeres y niñas y, la implementación de leyes contra la violencia están cada vez más arraigados en los sistemas policiales y de justicia.

Sin embargo, queda mucho por hacer. El ODM 5 –mejoras en la salud materna – sigue rezagado. El pago desigual sobre la base de género es una cuestión no resuelta. Al tiempo que los derechos de salud y reproductivos no han llegado aún a muchas mujeres en situaciones de vulnerabilidad, a saber, aquellas que viven en condiciones de pobreza y en áreas rurales, las que son discriminadas, así como las adolescentes y jóvenes. En este sentido, es importante señalar la necesidad de continuar trabajando en programas específicos destinados para prevenir el embarazo en edades tempranas, lo cual continúa siendo un reto en nuestra región, así como el abordaje de las brechas considerables de migrantes internacionales y las personas mayores.

La CELAC reafirma además, la importancia de incrementar y fortalecer el acceso de la mujer, a la educación en todos los niveles, a los servicios de asistencia médica, al empleo con salarios iguales para puestos de trabajos homogéneos, a la protección social, así como su autonomía y empoderamiento económico, como medios para reducir sus vulnerabilidades.

En nuestra región una cuarta parte de la población es joven, y este índice demográfico ofrece una oportunidad única para aumentar la inversión social en la adolescencia y juventud, esencial para la promoción de su desarrollo y que les permite desarrollarse como individuos autónomos en la sociedad. La CELAC también considera que el empoderamiento de las personas mayores es un elemento clave en el cumplimiento de sus derechos humanos y para garantizar su plena participación en un modelo de desarrollo que no puede ser sostenible a menos que sea inclusivo.

Igualmente, debemos priorizar la incorporación de una perspectiva de derechos humanos en las políticas de desarrollo, en la erradicación del hambre y la pobreza, y priorizar acciones que garanticen que todo hombre y mujer tenga alimento, vivienda, acceso a los servicios médicos, incluidos los aspectos físicos, mentales, así como los aspectos sexuales y reproductivos.
Señor Presidente:

La CELAC reafirma la urgente necesidad de construir una nueva concepción para el desarrollo, que sea la proyección de la solidaridad, la cooperación y la responsabilidad mutua, sobre la base de la inclusión plena, en el que las personas sean el centro de sus preocupaciones, que promueva el crecimiento económico sostenido e inclusivo, el desarrollo social participativo, la protección del medio ambiente y la dignidad del ser humano.
Nosotros destacamos la urgente necesidad de que la nueva agenda propicie la solución a los problemas estructurales que presentan los países en desarrollo y la eliminación de las brechas que existen en el plano internacional, regional y al interior de nuestras sociedades, con el fin de apoyar a los países para lograr el máximo bienestar posible de toda su población y garantizar todos los derechos humanos para todos, en particular, el derecho al desarrollo. En este sentido, los Estados Miembros de la CELAC reconocen y apoyan el concepto de un cambio estructural para la igualdad.

Sr. Presidente:

La CELAC da la bienvenida al Consenso de Montevideo sobre la Población y el Desarrollo, documento final de la primera reunión de la Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo en América Latina y el Caribe, celebrada en Montevideo, Uruguay 12-15 agosto de 2013.

La CELAC reafirma que cada país tiene el derecho soberano de aplicar las recomendaciones contenidas en el Programa de Acción de El Cairo y en el Consenso de Montevideo, de conformidad con sus leyes nacionales y con sus prioridades de desarrollo, y de forma compatible con los derechos humanos internacionales, universalmente acordados.

Reiteramos el llamado a establecer o fortalecer un mecanismo de coordinación nacional, que incluya a las organizaciones de la sociedad civil para facilitar la implementación y el seguimiento del Programa de Acción de El Cairo después de 2014 y actuar como vínculo permanente ante esta Conferencia Regional.

También instamos a generar mecanismos regionales y nacionales para el monitoreo y la rendición de cuentas sobre el cumplimiento de esta agenda regional en población y desarrollo para América Latina y el Caribe después de 2014.

La CELAC solicita a la secretaría que, en el marco de los vínculos existentes entre la población y el desarrollo, siga brindando prioridad a los siguientes temas con perspectiva de género con un enfoque transversal: determinantes y consecuencias de las tendencias demográficas, inequidades sociodemográficas, mortalidad en la niñez y materna, salud sexual y reproductiva, jóvenes, personas con discapacidad, migrantes, envejecimiento y personas mayores, pueblos indígenas y poblaciones afrodescendientes de América Latina y el Caribe, migración internacional e interna, fuentes de información sociodemográfica (censos de población y estadísticas vitales) y formación de recursos humanos en materia de demografía y población y desarrollo.

La CELAC también solicita a la secretaría que siga prestando apoyo a los países en la visibilización estadística de los pueblos indígenas y poblaciones afrodescendientes de América Latina y el Caribe, buscando el desarrollo de indicadores específicos e innovadores incluyendo el intercambio de buenas prácticas y proveyendo oportunidades de capacitación accesible para los funcionarios nacionales, y que continúe con el seguimiento regional de los asuntos que atañen a los pueblos indígenas y poblaciones afrodescendientes de América Latina y el Caribe.

La CELAC solicita a los organismos, fondos y programas del sistema de las Naciones Unidas, entre ellos el Fondo de Población de las Naciones Unidas, que incluyan en sus Planes Estratégicos 2014-2017 los ejes del Programa de Acción de El Cairo aprobados en la primera Conferencia Regional sobre Población y Desarrollo de América Latina y el Caribe, y que asignen los fondos de conformidad con los indicadores de necesidad según se requiera en cada uno de los temas planteados por esta Conferencia.

La CELAC también alienta a la secretaría y al Fondo de Población de las Naciones Unidas a que, a través de los grupos interinstitucionales, continúe coordinando esfuerzos con otros organismos internacionales y multilaterales para la realización de actividades prioritarias en materia de población y desarrollo en beneficio de los Estados miembros, y anima a la promoción y expansión de la cooperación Sur-Sur, la cooperación triangular regional y extrarregional y el intercambio de buenas prácticas.

Debemos continuar fortaleciendo la cooperación con las agencias regionales e internacionales de desarrollo, fondos y programas, entre ellos el FNUAP, el PNUD y la CEPAL, así como la coordinación entre las entidades y los grupos subregionales y la cooperación bilateral en todos los niveles.

Muchas gracias.-

Discurso de Laura Chinchilla al asumir la Presidencia Pro Témpore de CELAC, en La Habana

Estimadas y estimados Jefas y Jefes de Estado y Gobierno:

Es motivo de genuino honor, y fuente de profunda responsabilidad, asumir la Presidencia pro tempore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños. Lo hago, con enorme entusiasmo, a nombre del Gobierno y del pueblo de Costa Rica.

Lo hago con profundo compromiso latinoamericano y caribeño, consciente de que, durante un año, deberemos ser un agente catalizador de los mejores intereses compartidos por nuestros pueblos.

Asumimos el cargo a sabiendas de que CELAC se encuentra en un proceso de desarrollo, que debemos impulsar y consolidar con imaginación e introspección; con determinación y prudencia; con respeto, tolerancia, ideales y pragmatismo.

La CELAC es una tarea de todos sus miembros. Su éxito debemos construirlo cada día. Se asienta en nuestros compromisos y actuaciones nacionales, pero debe manifestarse mediante el diálogo, la concertación y la generación de consensos regionales. Y estos consensos deben dar paso a resultados.

A la Presidencia le corresponde facilitar e impulsar estos procesos, con transparencia, apertura, reglas claras, respeto por la diversidad, serenidad y liderazgo creativo. La Presidencia debe ser generadora de cooperación, entendimiento, visión y confianza. Estas serán las guías operativas de Costa Rica durante este año.

Nuestras guías sustantivas surgen de los valores y objetivos que nos unen. Muchos están reflejados en las Declaraciones de Cancún, Caracas y Santiago, y han sido desarrollados en los documentos temáticos y planes de acción de la CELAC. Se fundan, además, en nuestra rica herencia histórica.

Destaco el respeto a la democracia, los derechos humanos y el Estado de derecho, en sus dimensiones nacional e internacional, como bases para la convivencia armónica, y como palancas para impulsar el desarrollo sostenible, la paz, la justicia, la seguridad y la constante generación de oportunidades.

América Latina y el Caribe deben ser una región de paz, justicia y progreso asentada en instituciones cada vez más democráticas y en la participación ciudadana, sin exclusiones o discriminaciones por ideas, género, etnias o religión. Costa Rica está profundamente identificada con esos valores, que forman parte de nuestra identidad nacional y regional.

Cómo traducir en consensos los principios compartidos, y cómo convertir esos consensos en fuente de bienestar para nuestros pueblos, es el gran desafío de CELAC. Nos esforzaremos por estar a su altura en el desempeño de la Presidencia pro Témpore.

Costa Rica se compromete no solo a detectar los consensos, sino también a construirlos, mediante un trabajo cuidadoso, inclusivo, tolerante y sistemático, y con la mirada puesta en el horizonte. Esta construcción es responsabilidad primaria de nuestros gobiernos. CELAC es una instancia estatal. Sin embargo, el consenso también debe nutrirse de los aportes de la sociedad civil, las instituciones académicas, los actores productivos y las comunidades. Los invito a que nos unamos en diseñar mecanismos para incorporar a estos sectores en nuestros procesos de consulta.

Costa Rica se compromete a trabajar porque CELAC sea un crisol de solidaridad latinoamericana y caribeña abierta en tiempo y territorio. Solidaridad abierta en lo temporal, porque, afincada en el presente y arraigada en la historia y cultura comunes, debe proyectarse al futuro, con apertura a nuevas ideas, métodos e iniciativas que generen bienestar. Necesitamos más catalejos y menos espejos retrovisores.

Solidaridad abierta en lo geográfico, porque CELAC debe participar, con los brazos extendidos, en ese “escenario internacional globalizado e interdependiente” de que nos habla la Declaración de Cancún. De esta manera, podremos ser una auténtica y eficaz voz global de América Latina y el Caribe.

El año pasado, en la Cumbre de Santiago, manifesté que la misión de CELAC “no es oponerse ni competir con otras entidades existentes”, y que no existe “para buscar enemigos, sino para desarrollar iniciativas y desarrollar aliados”. Hoy lo repito, pensando en el mundo y el hemisferio. Desde este espíritu, doy la bienvenida al Secretario General de las NNUU, Ban Ki Moon y al Secretario General de la Organización de Estados Americanos, José Miguel Insulza.

Costa Rica se compromete, además, a trabajar porque CELAC, a partir del “principio de la complementariedad” que destaca la Declaración de Santiago, coadyuve a hacer más orgánico y eficaz el andamiaje integracionista de nuestro hemisferio.

Como mecanismo de diálogo y concertación política, nuestro valor agregado consiste en generar posiciones, objetivos y metas comunes. Pero su ejecución deben asumirlas las instituciones ya existentes. Son ellas las que cuentan con capacidad para ejecutar proyectos y evaluar resultados. Necesitamos mayor articulación orgánica entre y con todas ellas, en ámbitos tan diversos como el comercio, la salud, la educación, las inversiones, la infraestructura, el ambiente, la justicia, la ciencia y la tecnología, la lucha contra la corrupción y contra la delincuencia organizada.

El aporte de instituciones como el BID, CARICOM, las Cumbres Iberoamericanas, MERCOSUR, OEA, el Proyecto Mesoamérica, SICA, UNASUR y muchas otras, será indispensable para hacer operativos nuestros planes de acción y ejes de trabajo.

Recordemos que en 2014 confluyen tareas de enorme magnitud. Me refiero a la recta final para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio; a la definición de la Agenda de Desarrollo post 2015 y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y a la agenda de cambio climático.

Estimadas y estimados colegas y amigos: Al compartir con ustedes algunas facetas de nuestra visión de CELAC, reconozco los aportes de los dos países que nos han precedido en la Presidencia pro témpore: Chile y Cuba. Junto a ellos hemos desarrollado mayor madurez y capacidad.

Reitero, además, nuestra voluntad de apertura y respeto, de diálogo, concertación y espíritu constructivo hacia todos. Porque de todos debe nutrirse CELAC.

Y agradezco, a nombre de cada costarricense, la confianza que han depositado en nuestro país.
Muchas gracias.